2024年，新區(qū)教體局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述深度融合，對照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求，著力提升依法行政、依法治教、依法治校能力水平，不斷推動新區(qū)教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將開展情況報(bào)告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，把法治建設(shè)作為提升新區(qū)教育體育工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是研究制定了《蘭州新區(qū)教育體育局行政辦公會會前學(xué)法制度》，通過在局黨組會議、局務(wù)會議、理論學(xué)習(xí)中心組會議進(jìn)行法律專題學(xué)習(xí)等方式，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，研究部署推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)和依法治校的重要舉措，形成普遍學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍，局領(lǐng)導(dǎo)班子法治思維和依法行政能力顯著提升。三是制定印發(fā)了《蘭州新區(qū)教體系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度》，在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況，自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

　　（二）堅(jiān)持依法決策。一是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步規(guī)范黨組議事決策機(jī)制，健全重大決策事項(xiàng)征求意見制度，堅(jiān)持干部任用、大額資金使用、重大行政審批等重要事項(xiàng)通過黨組會議集體研究，全年召開局黨組會議26次、局務(wù)會議10次，研究“三重一大”事項(xiàng)242項(xiàng)，確保重大行政決策公開透明、規(guī)范運(yùn)行，用制度管權(quán)管人管事。二是健全重大決策征求意見制度，對需報(bào)黨工委和管委會會議審議的教育體育領(lǐng)域重大決策事項(xiàng)，積極向新區(qū)有關(guān)單位征求聽取意見，全年未發(fā)生因行政決策失當(dāng)，造成影響社會穩(wěn)定的事件。三是構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，對涉及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證；對涉及法律法規(guī)的決策事項(xiàng)事先經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)的合法性審查。四是結(jié)合新區(qū)教育體育系統(tǒng)實(shí)際，把教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教育資源布局規(guī)劃等重要規(guī)劃事項(xiàng)，教師人事、基礎(chǔ)教育等重大發(fā)展改革事項(xiàng)，學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、民辦教育、體育藝術(shù)等事項(xiàng)列入重大行政決策事項(xiàng)范圍。

　　（三）加強(qiáng)法治教育。一是始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想作為教體系統(tǒng)“八五”普法的頭等大事，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法活動，健全局務(wù)會會前學(xué)法制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《學(xué)前教育法》等法律法規(guī)10余部，組織機(jī)關(guān)干部參加國家工作人員學(xué)法考試，合格率100%，獲評全省“八五”普法中期先進(jìn)集體。二是制定印發(fā)了《蘭州新區(qū)教體系統(tǒng)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施方案》，將法治教育內(nèi)容納入校長培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)等專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，對新區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織書記、校園長開展了法治培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《教師法》等法律法規(guī)知識，切實(shí)提高新區(qū)教育系統(tǒng)依法行政和依法治校的能力和水平。三是全面推進(jìn)依法治教，統(tǒng)籌學(xué)校法治建設(shè)工作，督促各學(xué)校制定貫徹依法治校工作方案，不斷健全完善學(xué)校章程和管理制度，學(xué)校重大決策、教育教學(xué)和日常管理持續(xù)規(guī)范，依法治校基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。四是把法治教育列入學(xué)校教育工作計(jì)劃，以《道德與法治》等課程為抓手，做到有計(jì)劃、有教材、有課時(shí)、有師資，不斷提升教育工作者和青少年的法治素養(yǎng)，進(jìn)一步深化青少年法治教育。同時(shí)，制定印發(fā)了《蘭州新區(qū)2024年教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作方案》，系統(tǒng)規(guī)劃組織各學(xué)校年度法治宣傳教育工作，將法治學(xué)習(xí)和參加法治教育活動作為學(xué)生這素質(zhì)評價(jià)主要內(nèi)容。

　　（四）豐富普法途徑。一是制定印發(fā)了《蘭州新區(qū)教育體育局2024年度“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單和重點(diǎn)任務(wù)清單》，開展各類主題法治宣傳活動，加大未成年人保護(hù)、毒品預(yù)防教育、交通安全、公共衛(wèi)生安全、防溺水、校園安全、防詐騙、防欺凌、誠信進(jìn)校園等法規(guī)政策宣傳教育力度，擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。二是廣泛開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，在國家憲法日開展憲法晨讀、憲法主題講座、“學(xué)憲法、講憲法”系列活動，引導(dǎo)廣大師生自覺成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。舉辦“法治進(jìn)校園·安全伴你行”主題法治講座、法治報(bào)告會100余場次，普及法律常識知識，培養(yǎng)師生法治素養(yǎng)，參與師生師生累計(jì)11萬余人次，營造了濃厚的“學(xué)法、守法、尊法”校園法治文化氛圍。三是充分發(fā)揮法治副校長在保障青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪、促進(jìn)青少年健康成長中的重要作用，從新區(qū)法院、檢察院、公安、司法等部門聘請法治副校長、法治副園長97名，學(xué)校法治副校長配備率達(dá)100%；邀請法律工作者進(jìn)校宣講《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律，參加師生2.5余人，進(jìn)一步筑牢了學(xué)校普法教育和依法治校的基礎(chǔ)。四是聯(lián)合公安部門開展交通安全法治講座，集中開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動，在校門口設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”，實(shí)現(xiàn)校園周邊“見警察、見警車、見警燈”，進(jìn)一步推進(jìn)校園及周邊治安防控體系建設(shè)，確保校園安全常態(tài)化運(yùn)行。同時(shí)，聯(lián)合司法、共青團(tuán)等單位設(shè)立“青少年維權(quán)崗”“青少年法律援助站”，開展心理咨詢、法律援助等核心服務(wù)，形成維護(hù)未成年人合法權(quán)益的強(qiáng)大合力。

　　（五）深化簡政放權(quán)。一是規(guī)范管理民辦學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合落實(shí)“雙減”工作的有效契機(jī)，對新區(qū)民辦學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治排查，發(fā)出《責(zé)令整改通知書》2份，整頓1所民辦學(xué)校和2家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”，保護(hù)合法、服務(wù)守法、制裁違法，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是認(rèn)真做好公平競爭審查，出臺的涉及招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等影響市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施，均開展公平競爭審查工作。三是深化“放管服”改革，扎實(shí)開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，52項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)限、流程壓減率均超過90%，國家教育考試考生報(bào)名、資格審核、教師資格證申請辦理、幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批等事項(xiàng)全面推行“網(wǎng)上辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、讓師生少跑腿”，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平進(jìn)一步提升。

　　四是聯(lián)合公安局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、消防支隊(duì)等部門印發(fā)了《蘭州新區(qū)2024年春季開學(xué)校園及周邊安全隱患專項(xiàng)整治行動方案》，集中開展對新區(qū)所屬公、民辦中小學(xué)和幼兒園，省市駐新區(qū)分校、幼兒園全覆蓋開展檢查，檢查記錄已全部錄入。

　　二、存在的問題

　　一年來，新區(qū)教體局在全面推進(jìn)法治政府建設(shè)中取得了一定成效，但面對教育體育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，還還存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)為：一是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識仍有待加強(qiáng)，依法行政、依法治教、依法治校的意識和能力有待提高。二是法治教育進(jìn)校園有待進(jìn)一步深入推進(jìn)，法治宣傳教育方式方法有待創(chuàng)新，法治意識觀念有待不斷增強(qiáng)。三是伴隨著“雙減”政策的深入實(shí)施，教育行政執(zhí)法組織保障、執(zhí)法方式方法都有待優(yōu)化。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面提升系統(tǒng)全體干部職工和師生的法治意識。

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)加強(qiáng)黨對新區(qū)教育系統(tǒng)法治政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府工作建設(shè)第一責(zé)任人的制度落實(shí)，建立健全黨組會議和局務(wù)會議集體學(xué)法制度，將依法行政、依法治教、依法治校工作細(xì)化、壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)，強(qiáng)化制度意識，維護(hù)制度權(quán)威，堅(jiān)持依法決策，不斷提升干部教師法治意識、法治素養(yǎng)和依法依規(guī)決策執(zhí)法能力。

　　（二）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。大力開展干部教師法治教育學(xué)習(xí)，通過組織干部教師參加各類法治培訓(xùn)班等形式,不斷強(qiáng)化教育系統(tǒng)工作人員的責(zé)任意識、依法接受監(jiān)督的意識，努力提升干部教師對全面推進(jìn)法治建設(shè)工作的必要性、長期性的認(rèn)識，增強(qiáng)干部教師依法行政、依法治教、依法治校的自覺性和責(zé)任感。

　　（三）進(jìn)一步提升普法質(zhì)效。繼續(xù)加強(qiáng)組織謀劃，充分利用線上線下相結(jié)合的方式，拓展普法教育資源，豐富學(xué)習(xí)載體，充實(shí)普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，落實(shí)中心組學(xué)法、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治考試、領(lǐng)導(dǎo)干部法治考試等制度，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的法治素養(yǎng)、規(guī)則意識，不斷完善學(xué)校、家庭、社會聯(lián)動的法治教育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)增強(qiáng)干部教師法治思維能力。

　　（四）進(jìn)一步深化綜合改革。不斷完善行政審批各項(xiàng)制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，做好法制審核和公平競爭審查，強(qiáng)化行政執(zhí)法事前、事后信息公開，促進(jìn)便民惠民舉措落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步提升行政管理和政務(wù)服務(wù)效能，鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)制度，注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和操作性，夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。